中国人口政策的变化及原因人口与计划生育条例2015

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中国人口政策的变化及原因人口与计划生育条例2015

时间：2023-03-07 16:29:31 来源：99女性网

我国现在随着老龄化的加重很多人已经开始提出全面开放二胎政策，还有小夫妻们也想生育二胎却没有指标。一些到了年龄的女性在不生育就没有时间去孕育宝宝了，很多独生子女也相对非常的孤单。那么中国人口政策的变化及原因是什么呢？人口与计划生育条例2015是什么，下面跟小编一起去看看吧。

中国人口政策的变化及原因
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口主要的矛盾不再是人口的过快增长，而是人口的红利快要消失、将会临近超低生育率的水平、人口老龄化、出生性别比例的失调等严重的问题。生育政策的调整，能够在一定程度上环节20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策的转向势在必行，其中包括生育政策——2015年全面放开二胎政策。
　　对于专家的研究，我们还是认为有道理的;专家的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。但是，对于专家“2015年我国全面放开二胎政策”的意见，笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。
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区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎) 带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2015年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。
北京召开“十三五”规划编制专家咨询委员会第二次会议，9位专家围绕北京未来五年经济社会发展的重大问题，结合各自研究专长建言献策。
　　会上，市发改委介绍了北京“十三五”规划编制的进展情况，9位专家分别发言，围绕交通治理、人口疏解、城市精细化管理等问题提出意见建议。
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　　咨询委员会主任朱之鑫在发言中提出，北京的规划编制要立足首都城市战略定位，主动服务国家发展大局，更加注重做好生态文明建设、交通治理、城市管理和历史文化名城保护等重点领域工作，发挥好科技创新中心的引领带动作用，不断提升城市发展和管理水平。
　　北京大学社会学系教授陆杰华:根据此前发布的信息，十三五时期，北京人口发展调控的目标为2300万。在人口调控的过程中，要考虑改变以往的调控方式。过去人口调控过程中，政府是主体，并且是单一的主体。十三五时期，要考虑如何发挥市场和社会治理等多元主体的作用，需要考虑如何利用法律、社会、经济、行政等综合措施来达到人口调控的目标。
　　其次，人口调控过程中，如果要实现调控目标，要考虑到形势的变化，比如生育政策的调整等，这其中涉及北京的户籍人口。此外，还要考虑平衡养老和医疗之间的关系。
　　第三，人口调控中如何发挥社区的基础性作用，也十分重要。

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